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主動防范食品安全系統(tǒng)性風險

   日期:2016-04-13     來源:天津日報    瀏覽:1469    評論:0    
核心提示:2015年10月1日,新《食品安全法》實施后,市市場監(jiān)管委積極做好職能調(diào)整工作,并不斷加強餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,主動防范食品安全系統(tǒng)性風險。
        2015年10月1日,新《食品安全法》實施后,市市場監(jiān)管委積極做好職能調(diào)整工作,并不斷加強餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,主動防范食品安全系統(tǒng)性風險。

  增強食品安全責任意識,積極做好《食品安全法》實施后的職能調(diào)整工作。

  完善餐飲服務許可制度建設。完善餐飲服務許可審查流程和審核標準,通過資料審核、現(xiàn)場核查、質(zhì)量跟蹤、責任公示等方式,嚴格落實“四有兩則”,保障餐飲服務許可質(zhì)量。

  推進食品現(xiàn)制現(xiàn)售配套制度建設。推進《天津市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》配套制度建立,規(guī)范現(xiàn)制現(xiàn)售準入條件、審核標準和管理要求,逐步解決無證照餐飲經(jīng)營行為。

  加快餐飲服務安全地方標準建設。加快冷葷菜、生食水產(chǎn)品、鮮榨果蔬汁、盒飯等高風險食品和配套規(guī)范的制定,引入危害分析和風險控制方法,推進餐飲服務標準化生產(chǎn),主動防范餐飲服務食品安全系統(tǒng)風險。

  推動餐飲服務依法行政的制度建設。在逐條梳理食品安全條款的基礎上,制定餐飲食品安全 “負面清單、對策清單和責任清單”,并層層簽訂食品安全監(jiān)管責任書,明確監(jiān)管重點、制定監(jiān)管對策、落實監(jiān)管責任,建立科學的執(zhí)法監(jiān)督和考核體系,積極倡導“履職免責”的科學監(jiān)管理念。

  強化對餐飲服務經(jīng)營的行政引導,督促企業(yè)落實食品安全主體。

  提升餐飲經(jīng)營者管理水平。督促和指導餐飲經(jīng)營者實施先進的管理方式,制定餐飲服務“標準圖示法”培訓教材和指導手冊,強化自身管理,規(guī)范餐飲服務經(jīng)營行為,依法履行主體責任。

  推進餐飲服務基礎性建設。鼓勵和引導餐飲企業(yè)優(yōu)化場所布局,完善衛(wèi)生設施建設。做到屋頂有吊頂、墻面有瓷磚、門窗有窗紗、原料有貨架、消毒有設施,垃圾清運有措施。達到清潔、明亮、干凈、安全的要求。通過“名廚亮灶”的方式,將操作間、涼菜間、洗消間等重點部位對外展示,使后廚成為可視、可感、可知的透明廚房。

  完善餐飲服務食品安全準入制度。逐步完善重大活動接待單位、學校食堂承包單位、A級盒飯企業(yè)進校園等準入制度,嚴格準入條件、審核流程和準入審查,鼓勵餐飲經(jīng)營者依法經(jīng)營。

  建立餐飲經(jīng)營者自查報告制度?;鶎颖O(jiān)管所每季度召開一次轄區(qū)內(nèi)餐飲單位負責人會議,聽取餐飲單位自查報告,通報監(jiān)督檢查情況。依法落實餐飲單位年內(nèi)三次嚴重違法吊銷食品經(jīng)營許可制度,督促餐飲經(jīng)營者落實主體責任。

  突出餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管工作重點,主動防范食品安全系統(tǒng)性風險。

  統(tǒng)籌兼顧,同步推進食品安全監(jiān)管工作。以日常監(jiān)管內(nèi)容為基礎,注重法制化、制度化、程序化、規(guī)范化建設,規(guī)范監(jiān)管行為;以專項整治行動為推手,突出整治重點,突破監(jiān)管難點,突出創(chuàng)新特點。統(tǒng)籌兼顧、同步推進,將餐飲食品安全日常監(jiān)管和專項整治行動有機的結(jié)合起來。

  突出重點,適時開展節(jié)假日食品安全專項檢查。節(jié)假日期間,重點開展對旅游景區(qū)、大中型酒店、特色餐飲和集體食堂的監(jiān)督和巡查,嚴格實行百人以上聚餐備案和食品安全留樣制度,嚴格落實節(jié)假日市場巡查和24小時值班制度,做好群眾投訴舉報受理和查處工作。

  預防為主,主動防范學校食品安全系統(tǒng)風險。在暑期開學前后,與教育部門配合,適時開展學校食堂和供餐單位安全專項整治活動。重點檢查許可證和健康證、食品原料索證、過期食品、設施餐具、環(huán)境衛(wèi)生、交叉污染、加工制作及菜品留樣等關鍵環(huán)節(jié),及時排查食品安全隱患,預防群體性食物中毒的發(fā)生。

  全市聯(lián)動,做好重大活動食品安全保障工作。在重大活動期間,組織執(zhí)法人員開展對接待單位的現(xiàn)場監(jiān)督、檢測和風險評估工作,指導接待單位完善硬件建設和軟件管理,安排監(jiān)督員24小時駐會保障,組織巡查督導和外圍支援,對食品原料、加工環(huán)節(jié)和供餐過程實行全程監(jiān)控。

  主動公開餐飲食品安全監(jiān)管信息,著力打造食品安全社會共治的良好氛圍。

  落實信息公示和發(fā)布制度。采取媒體、網(wǎng)絡及餐飲單位店堂公示等方式,定期向社會公開餐飲服務行政許可信息、監(jiān)督抽驗信息、風險評估信息和違法行為查處信息,讓消費者及時了解食品安全監(jiān)管信息。

  建立餐飲服務“黑名單”公示制度。主動公開制假售假、無證餐飲經(jīng)營、非法添加等重大典型違法案件信息,按照“四個最嚴”的標準,對食品安全違法行為形成一種常態(tài)的高壓事態(tài)。

  建立食品安全違法行為有獎舉報制度。建立食品安全違法行為有獎舉報制度,鼓勵廣大人民群眾積極舉報食品安全違法行為和“行業(yè)潛規(guī)則”,對舉報查實者實施獎勵制度。

  深化餐飲服務食品安全放心工程建設。積極開展餐飲服務“名廚亮灶”和“校園A級示范食堂”等放心工程建設,初步建成海河教育園區(qū)校園A級食堂示范區(qū)和銀河廣場等放心餐館示范街建設,年內(nèi)打造513家“明廚亮灶”示范單位。逐步建立市場引導、政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“四位一體”的管理機制。

  積極營造人人關心食品安全的輿論氛圍。與行業(yè)協(xié)會、社會團體、新聞媒體等積極協(xié)作,拓寬宣傳渠道。通過宣傳示范單位、公示示范單位、評選我心目中最放心的“示范單位”等宣傳活動,鼓勵公眾積極參與示范工程建設,引導消費者選擇到有“示范單位”標識的餐館就餐,使放心食品安全示范工程建設更加深入人心。

 
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